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凤凰县人民政府关于调整县本级行政许可事项的通知

  • 索引号:000014349/2018-00035
  • 所属机构:
  • 公开范围:全部公开
  • 发文日期:2018-12-29
  • 签署日期:2018-12-27
发布时间:2018-12-29     稿件来源:
 FHDR201800032

 

 

 

凤政发〔2018〕40

 

 

凤凰县人民政府

关于调整县本级行政许可事项的

通      知

 

各乡镇人民政府,凤凰工业集中区管委会,县政府各办局、各直属机构:

根据《河北省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2018〕25号)和《湘西自治州人民政府关于取消及下放一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2018〕12号)等文件精神及相关法律法规规定,经研究,决定取消27项行政许可事项(其中1项为子项,不计个数),承接增加18项行政许可事项(其中6项作为子项,不计个数),合并减少26项,分列增加8项。调整后,县本级保留199项行政许可事项。

对于公布取消的行政许可事项,相关部门的管理职能要重点转向制定行业标准规范,加强事中事后监管,惩处违法违规行为,维护市场秩序;上级下放事项,相关部门要承接落实到位,按要求制定相应实施清单,纳入一体化平台管理。相关部门要及时调整和公布本部门行政许可事项目录,完善配套制度,健全工作机制,提高行政审批制度改革的系统性、协同性、针对性、有效性,方便企业和群众办事。

本通知自公布之日起施行。以往公布的行政许可事项与本通知不符的,以本通知为准。

 

附件:1. 取消的行政许可事项目录(27项)

2. 承接增加的行政许可事项目录(18项)

3. 更名(合并、分列)的行政许可事项(38项)

4. 保留的县级行政许可事项(199项)

 

 

 

凤凰县人民政府

   2018年12月29日

 

抄送:县委各部门,县人武部。

    县人大常委会办公室,县政协办公室,县人民法院,

    县人民检察院。

        县工商联。                                      

凤凰县人民政府办公室                  2018年12月29日印发


附件1:

取消的行政许可事项目录(27项)

序号

事项名称

审批部门

取消依据

取消后加强事中事后监管的措施

备注

1

固定资产投资项目节能审查

县发展和改革局

《河北省发展和改革委员会关于印发<河北省固定资产投资项目节能审查实施办法>的通知》(湘发改环资2018449号)

权限上收,转为审核转报类。

 

2

《食盐零售许可证》核发

县发展和改革局

《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发201625号);《国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知》(发改办经体〔2017〕604号)

加强对食盐零售价格的市场监测,配合盐业主管机构采取措施,保持价格基本稳定,特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动,保障边远地区和民族地区的食盐供应。严格防止工业盐流入食盐市场。质检部门要督促生产企业提高产品质量,加强工业盐产品质量监管,依法查处不合格产品,工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。

 

3

城市养犬

县公安局

主动取消

取消审批后,强化事中事后监管,及时处理违章养犬,加大对狂犬、野犬的捕杀力度。

 

4

互联网上网服务营业场所变更备案

县公安局

备案事项,转为公共服务事项

改为备案管理,不需要进行行政许可,加强事中事后监管,及时化解风险,针对存在的违法违规行为的主体强化事后监管,依法及时对违法违规行为进行处罚。

 

5

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

县人力资源和社会保障局

2015年5月1日,《河北省人力资源市场条例》实施,原《河北省人才市场管理条例》废止。现实施的《河北省人力资源市场条例》对设立人才中介服务机构未明确提出许可规定。《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)附件1,第2项。

人才中介服务业务已经被劳务派遣、劳务外包、职业介绍等新的业务取代。加强对劳务派遣、劳务外包和职业介绍等做好相关管理服务。

 

6

国有土地使用权转让审批

县国土资源局

《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)附件1,第3项。

转为行政确认,并入“不动产登记”事项。

原为“土地使用权转让、改变用途及续期许可”事项子项

7

环境污染限期治理项目竣工验收审批

县环境保护局

《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》(环境保护部令第40号)(2016年7月13日):对《限期治理管理办法(试行)》决定予以废止;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)附件1,第14项。

建立完善全县环境污染限期治理项目的管理档案,定期检查环境污染治理项目竣工验收工作开展情况,加强对违法案件的查处力度,严厉打击建设项目限期治理竣工验收领域的违法行为。

 

8

环境污染限期治理项目延期完成治理任务审批

县环境保护局

《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》(环境保护部令第40号)(2016年7月13日):对《限期治理管理办法(试行)》决定予以废止;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)附件1,第13项。

建立完善全县环境污染限期治理项目的管理档案,定期检查环境污染治理项目工作开展情况,加强对违法案件的查处力度,严厉打击建设项目限期治理领域的违法行为。

 

9

建设项目环境保护设施验收

县环境保护局

《建设项目环境保护管理条例》第十七条第一款:编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。第二十条第一款:环境保护行政主管部门应当对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况,进行监督检查。《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)附件1,第16项。

建立完善全县建设项目环境保护备案管理,定期检查建设项目环境保护设施建设情况,加强对违法案件的查处力度,严厉打击环境建设项目环境保护领域的违法行为。

 

10

排污申报登记和排污变更申报登记

县环境保护局

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十四条:在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况,并提供防治噪声污染的技术资料。造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的,必须及时申报,并采取应有的防治措施。                                                                      《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十九条、第四十二条。  

建立完善全县环保系统排污申报登记和排污变更申报登记管理系统,定期检查登记工作开展情况。加强对违法案件的查处力度,严厉打击排污申报领域的违法行为。

不需要进行行政许可,此项变更为行政确认

11

船舶进出内河港口签证

县交通运输局

《河北省人民政府关于取消一批行政审批事项的通知》(湘政发20168号)第55项 

完善工作机制,加强对进出内河港口船舶的安全检查力度,畅通举报渠道。

 

12

机动车维修经营许可

县交通运输局

《河北省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2018〕25号)附件第3项

改为备案管理,不需要进行行政许可,加强市场监测,加强事中事后监管,及时化解市场风险,针对存在的违法违规行为的市场主体强化事后监管,依法及时对违法违规行为进行处罚。

 

13

农业机械维修技术合格证核发

县农业局

《河北省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2018〕25号)附件第5项

制定完善事中事后监管工作实施方案,加强修理人员技能培训,推动行业自律,依法开展监督检查,健全农业机械维修监督检查制度,畅通投诉渠道,有效维护消费者合法权益。

 

14

水利水电建设项目环境报告书(表)审核

县水利局

《河北省人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(湘政发201715号)第12项;《湘西自治州人民政府关于取消及下放一批行政许可事项的通知》( 州政发〔2018〕12号)附件1第8项。

通过加强对权限内开发建设项目水土保持方案审批和工程竣工验收,来合理控制水利水电建设项目对环境的影响。

   

15

林权证发放

县林业局

部门职能职责调整,行政许可转行政确认(并入不动产登记)

林业部门与国土资源部门作好相关工作的转划,档案的移交,国土资源部门建立完善的登记制度。

 

16

建立城市社区有线电视系统审批

县旅游和文化广电新闻出版局

《河北省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2018〕8号)第17项

加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作,确保有线电视网络覆盖城市各个社区。规范有线电视运营企业运营服务和安全,强化内容管理,提高服务质量,加强安全、检修、维护和应急处置等管理。

 

17

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发(含尾矿库)

县安全生产

监督管理局

《安全生产许可证条例》(2009年国务院令第20号)第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作,负责中央管理的非煤矿矿山企业总部(包括集团公司、总公司和上市公司,下同)及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分(子)公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

18

设区的安监部门规定以外危险化学品企业的经营许可证审批

县安全生产

监督管理局

《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国务院令第55号)第四条 安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2012年国务院令第55号)第四条 安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。第五条 国家安全生产监督管理总局负责指导、监督全国安全使用许可证的颁发管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)负责指导、监督本行政区域内安全使用许可证的颁发管理工作。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

19

建设项目安全条件预评价备案

县安全生产

监督管理局

根据《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿山领域九部规章的决定》(国家安全监管总局令第78号)安全监管部门不再对非煤矿山安全预评价报告进行备案。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

20

建设项目试生产(使用)备案、初审

县安全生产

监督管理局

根据《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿山领域九部规章的决定》(国家安全监管总局令第78号)安全监管部门不再对非煤矿山安全预评价报告进行备案。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》作出修改。将第四十四条第二款中的“登记备案”修改为“书面报告”。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

21

县政府及职能部门审批核准项目审查

县安全生产

监督管理局

根据《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿山领域九部规章的决定》(国家安全监管总局令第78号)安全监管部门不再对非煤矿山安全预评价报告进行备案。《非煤矿矿山建设项目安全设施设计与竣工验收办法》自2015年7月1日起已经废止。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

22

权限内(县政府及职能部门审批核准项目)建设项目竣工验收审查

县安全生产

监督管理局

根据《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿山领域九部规章的决定》(国家安全监管总局令第78号)安全监管部门不再对非煤矿山安全预评价报告进行备案。《非煤矿矿山建设项目安全设施设计与竣工验收办法》自2015年7月1日起已经废止。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

23

安全生产事故应急预案备案

县安全生产

监督管理局

不需要进行行政许可,改为备案管理,转为公共服务事项。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

24

重大危险源备案

县安全生产

监督管理局

不需要进行行政许可,改为备案管理,转为公共服务事项。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

25

权限内(县政府及职能部门审批核准项目)建设项目安全设施设计审查

县安全生产

监督管理局

根据《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿山领域九部规章的决定》(国家安全监管总局令第78号)安全监管部门不再对非煤矿山安全预评价报告进行备案。

加强执法检查;完善工作机制,强化打非治违;畅通举报机制。

 

26

事业单位广告经营资格审批

县食药工质局

《国家工商总局关于废止和修改部分工商行政管理规章的决定》(国家工商行政管理总局令第86号)

取消审批后,加强日常监督检查。

 

27

计量检定员资格核准

县食药工质局

《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕35号);《河北省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2018〕8号)第20项

取消审批后,加强对计量检定员的管理,加强对计量检定员的业务培训、指导。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2:

承接增加的行政许可事项目录(18项)

序号

事项名称

实施依据

放权形式

审批部门

备注

1

保安员证核发

《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第十六条、《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县公安局

 

2

城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可

《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三十五条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县公安局

 

3

民用枪支持枪许可

《中华人民共和国枪支管理法》,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县公安局

 

4

枪支(弹药)运输许可

《中华人民共和国枪支管理法》,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县公安局

 

5

第一类易制毒化学品运输许可

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州委托下放

县公安局

并入第二类易制毒化学品运输许可,更名为第一、第二类易制毒化学品运输许可

6

设立、变更、取消水路客运航线、班次、始发时间,停靠点审批

《河北省水路交通管理条例》、《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县交通运输局

 

7

跨区作业证

《联合收割机跨区作业管理办法》第七条 鼓励和扶持农机推广站、乡镇农机站、农机作业服务公司、农机合作社、农机大户等组建跨区作业中介服务组织,开展跨区作业中介服务活动。

跨区作业中介服务组织经县级以上农机管理部门审核认定,取得跨区作业中介资格后,方可从事跨区作业中介服务。

根据法律法规需要增加

县农业局

 

8

林木种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》第三十一条第三款:前两款规定以外的其它种子的生产经营许可证,由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。

根据法律法规需要增加

县林业局

 

9

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第四条、第九条;《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州委托下放

县旅游和文化广电新闻出版局

纳入“从事包装装潢印刷企业及其他印刷品印刷企业设立、变更、兼营、兼并或者合并、分立审批(不含出版物印刷)”子项

10

印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第四条、第九条;《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州委托下放

县旅游和文化广电新闻出版局

11

印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第四条、第九条; 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州委托下放

县旅游和文化广电新闻出版局

12

印刷业经营因合并、分立而设立新的印刷业经营者审批

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第四条、第九条;《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州委托下放

县旅游和文化广电新闻出版局

13

开办视频点播业务(乙种)审批

《广播电视管理条例》第十条、第十五条;《广播电台电视台审批管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第37号)第五条;《河北省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(河北省人民政府令第249号);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州委托下放

县旅游和文化广电新闻出版局

 

14

一次性内部资料性出版物准印证核发(不含宗教内容)

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条;《内部资料性出版物管理办法》;《关于对部分新闻出版行政审批事项实施委托管理的决定》(湘新出〔2008〕95号;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县旅游和文化广电新闻出版局

纳入“内部资料性出版物准印证和印刷企业承印宗教用品准印证核发”子项

15

设立电子出版物发行单位审批

《出版管理条例》第三十五条;《出版物市场管理规定》第二条、第十条、第十三条;《河北省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(河北省人民政府令第240号;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县旅游和文化广电新闻出版局

 

16

出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立等事项审批

《出版管理条例》第三十五条;《出版物市场管理规定》第二条、第十条、第十三条;《河北省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(河北省人民政府令第240号;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

州直接下放

县旅游和文化广电新闻出版局

 

17

麻醉药品、第一类精神药品购用证明(印鉴卡)核发

《麻醉药品和精神药品管理条列》第五条第二款;《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》第二条、第四条第一款;《湘西自治州卫生计生委关于进一步简政放权做好放管服相关工作的通知》(州卫计发〔2018〕8号)

州委托下放

县卫生和计划

生育局

 

18

食品生产加工小作坊许可证

《中华人民共和国食品安全法》第三十六条、《河北省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条

法律法规新增

县食品药品工商质量监督管理局

 

 

 

 

 

 

 

附件3:

更名(合并、分列)的行政许可事项(38项)

序号

更名后事项名称

原事项名称

实施主体

更名依据及理由

备注

1

民用爆炸物品购买、运输证核发

民用爆炸物品购买许可

县公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第二十一条 ;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八条、第三十九条

合并

民用爆炸物品运输许可

县公安局

2

机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒、放射性等危险物品通行审批

放射性物品道路运输审批

县公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条。《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十三条、第四十六条、第四十七条、第五十条

合并

剧毒化学品道路运输通行证核发

县公安局

3

大型群众性活动安全许可

大型群众文化体育活动安全许可

县公安局

《大型群众性活动安全管理条例》(2007年国务院令第505号)第十一、十二条

合并

大型群众性活动许可证核发

县公安局

4

校车使用许可

校车标牌核发

县公安局

《校车安全管理条例》(国务院令第617号)第十四条、第十五条

合并

校车驾驶资格审核

县公安局

5

社会团体设立、变更、注销登记

社会团体及民办非企业单位成立、变更、注销登记

县民政局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

分列

6

民办非企业单位设立、变更、注销登记

县民政局

7

国有土地使用权出让、划拨、 改变用途及续期许可审批

国有土地使用权出让审批

县国土资源局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

国有土地使用权划拨审批

县国土资源局

国有建设用地使用权转让、续期、改变用途审批

县国土资源局

8

建筑工程施工许可

建筑工程施工许可证核发 

县住房和城乡

建设局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

省立项建筑工程施工许可证发

县住房和城乡

建设局

9

占用、挖掘城市道路及敷设、架设各类市政管线、杆线等实施审批

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

县住房和城乡

建设局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

临时占用、挖掘城市道路审批

县住房和城乡

建设局

10

工程建设涉及城市绿地、树木审批

城市古树名木的迁移审批  

县住房和城乡

建设局

湘政发〔2016〕23号将“临时占用城市绿地审批”、“砍伐城市树木、迁移古树名木审批”2项,合并为“工程建设涉及及城市绿地、树木审批1项

合并

 砍伐、修剪城市树木审批  

县住房和城乡

建设局

临时占用城市绿地审批  

县住房和城乡

建设局

11

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

城市、镇规划区内建设用地规划许可

县城乡规划

管理局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

城市、镇规划区内临时建设许可

12

在公路用地范围内设置非公路标志审批

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的审批(国道、省道)

县交通运输局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

利用跨越公路的设施悬挂非公路标志或者在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志申瓯(农村公路)

县交通运输局

13

超限运输车和其他可能损害公路(含高速公路)路面的机具在公路上行驶审批

可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批(农村公路)

县交通运输局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

超限运输车辆行驶公路审批(农村公路)

县交通运输局

14

更新砍伐公路护路树木审批

在公路及公路用地范围内进行涉路施工活动审批(农村公路)

更新砍伐公路护路树木审批(农村公路)

县交通运输局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

分列

15

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批(农村公路)

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设埋设管线等设施审批

在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批

利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批

在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施审批(农村公路)

16

从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训许可

道路运输站(场)经营许可(5级以下)                                                                       

县交通运输局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

机动车驾驶员培训机构许可 

县交通运输局

17

农业植物及其产品产地检疫合格证签发

植物检疫证签发

县农业局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

分列

18

农业植物及其产品调运植物检疫证书签发

县农业局

19

主要农作物和主要林木的商品种子生产、经营许可证核发(含草种、食用菌菌种)

主要农作物商品种子生产许可 

县农业局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

草种生产经营许可证核发

县农业局

20

水产苗种生产及进出口审批

水产苗种生产许可证核发

县农业局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

水产苗种引进检测、检疫

县农业局

21

拖拉机.联合收割机及驾驶员牌证照核发

拖拉机及驾驶员牌证照核发

县农业局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

联合收割机及驾驶员牌证照核发

县农业局

农业工程机械及操作人员牌证照核发

县农业局

22

洪水影响评价审批

水工程建设规划同意书审查

县水利局

湘政发(2017)15号第13、14项;
《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

更名

河道管理范围建设项目涉河管理事项审批

河道管理范围内建设项目审批

县水利局

23

河道范围内采砂等生产作业许可

河道管理范围内采砂等生产作业许可

县水利局

24

取水许可审批

建设项目水资源论证报告书及取水许可审批

县水利局

湘政发(2017)15号第15、16项

更名

25

水库大坝注册登记

水利基建项目(含避洪设施和水库建设)初步设计文件审批   

水库大坝注册登记

县水利局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

分列

26

洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目审批

洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目审批

27

填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批

填堵城市原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批

28

蓄洪区避洪设施建设审批

蓄洪区避洪设施建设审批

29

小型水库大坝安全鉴定、初步设计审批

水利基建项目(含小型水库、水闸、中小河流、四水治理、小型枢纽工程、农村小水电站、农村饮水安全项目、水土保持项目)初步设计文件审批

30

林木采伐证、运输证核发

林木采伐证核发

县林业局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

木材运输证核发

31

娱乐场所设立、改建、扩建或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批

设立娱乐场所经营单位审批

县旅游和文化广电新闻出版局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

娱乐场所改建、扩建或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更娱乐经营许可证载明的事项

县旅游和文化广电新闻出版局

设立中外合资、合作娱乐场所经营单位审批

县旅游和文化广电新闻出版局

中外合资、合作娱乐场所改建、扩建或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐场所载明的事项的审批

县旅游和文化广电新闻出版局

32

举办营业性演出审批

占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批

县旅游和文化广电新闻出版局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

营业性演出内容的核准

县旅游和文化广电新闻出版局

33

港、澳、台投资者在内地投资设立演出场所经营单位审批

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位的审批

县旅游和文化广电新闻出版局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

合并

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营演出场所经营单位的审批

县旅游和文化广电新闻出版局

34

母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可

母婴保健技术服务机构及人员执业许可、

县卫生和计划

生育局

《母婴保健法》第三十二条、第三十三条;《河北省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(河北省人民政府令第249号)第187条;关于印发《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)的通知

合并

从事婚前医学检查的医疗、保健技术服务机构执业许可、

县卫生和计划

生育局

从事婚前医学检查的医疗、保健技术服务人员资格许可

县卫生和计划

生育局

35

饮用水供水单位卫生许可

公共场所、供水单位、消毒产品、生产企业卫生许可证核发

县卫生和计划

生育局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

分列

公共场所卫生许可

36

建设工程文物保护和考古许可

在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批及文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案的审批

县文物管理局

湘政发〔2016〕23号将“文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可”、“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”、“进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”、“配合建设工程进行考古发掘的许可”4项,合并为“建设工程文物保护和考古许可”1项

更名

37

不可移动文物的原址重建、迁移、拆除及改变用途审批

国有县级文物保护单位改变用途的审批

县文物管理局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

更名

38

文物保护单位修缮、实施原址保护措施审批

权限内文物保护单位修缮和实施原址保护措施的审批

县文物管理局

《河北省行政许可事项通用目录库》(2017版)湘审改办发〔2017〕5号

更名

 

 


附件4:

保留的县级行政许可事项(199项)

序号

事项名称

实施依据

实施机关

审批对象

权限

备注

1

华侨华人祖墓的挖掘和迁移审批

《河北省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》第十五条第二款

县人民政府办公室

全体公民、法人、华侨华人

县保留

县港澳外事侨务局

2

工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式核准

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条:按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

县发展和

改革局

企业、法人

县保留

 

3

权限内重大和限制类企业投资项目核准

《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)《河北省人民政府关于发布<河北省政府核准的投资项目目录(2014年本)>的通知》(湘政发〔2014〕7号)《河北省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》(省政府令第253号)《河北省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》(湘政发〔2013〕33号)《河北省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号)

县发展和

改革局

企业、法人

州直接下放

 

4

民办学校设立、变更与终止审批

《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。第五十三条:民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十四条:民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。第五十五条:民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。

县教育和

体育局

企业、法人

县保留

 

5

教师资格认定

《中华人民共和国教师法》第十条:中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。第十三条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。
《教师资格条例》第十二条:具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民可以依照本条例的规定申请认定其教师资格。

县教育和

体育局

公民

县保留

 

6

举办健身气功活动及设立站点审批

《健身气功管理办法》(国家体育总局令第9号公布)第五条:“举办健身气功活动或设立健身气功站点,应当获得体育行政部门的批准。”第十一条:“举办健身气功业务培训、交流展示、功法讲座等活动,实行属地管理。第十七条 设立健身气功站点,应当经当地街道办事处、乡镇级人民政府或企事业单位有关部门审核同意,报当地具有相应管辖权限的体育行政部门审批。”

县教育和

体育局

企业、法人

县保留

 

7

三级社会体育指导员技术等级及认定审批

《中华人民共和国体育法》第十四条:实行社会体育指导员职业资格证书制度。社会体育指导员职业资格证书制度由劳动保障部门会同体育行政部门组织实施。从事群众性体育运动技能传授、体育健身指导和组织管理活动的人员,需经政府批准的职业技能鉴定机构按照国家规定的标准考核,取得社会体育指导员资格证书。《河北省全民体育健身条例》第二十六条:从事有偿体育健身指导服务的人员必须按照国家规定取得社会体育指导员技术等级证书;不得超越证书确定的项目范围进行有偿服务。《社会体育指导员技术等级制度》第三条:社会体育指导员技术等级称号分为:三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。第九条、第十条:各级社会体育指导员的批准授予权限为:三级社会体育指导员由县、区体育行政部门批准授予;二级社会体育指导员由地、市体育行政部门批准授予;一级社会体育指导员由省、自治区、直辖市体育行政部门批准授予;国家级社会社会体育指导员由国家体委批准授予。

县教育和

体育局

公民

县保留

 

8

信息安全工程和使用财政性资金建设的省级信息工程项目审核

《河北省信息化条例》第十三条 :信息工程应当符合信息化规划和信息安全管理要求。信息安全工程和使用财政性资金新建、改建、扩建的信息工程,应当经同级人民政府信息化主管部门审查;按照法律、法规规定需要其他部门审查的,从其规定。

县经济和

信息化局

企业、法人

县保留

 

9

建设工程抗震设防要求审批

《中华人民共和国防震减灾法》第35条:新建、扩建、改建建设工程,应当达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价,并对地震安全性评价报告的质量负责。前款规定以外的建设工程,应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防;对学校、医院等人员密集场所的建设工程,应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工,采取有效措施,增强抗震设防能力。《地震安全性评价管理条例》第11条

县经济和

信息化局

企业、法人

县保留

 

10

对地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准

《中华人民共和国防震减灾法》第24条:新建、扩建、改建建设工程,应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。建设国家重点工程,确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的,建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求,增建抗干扰设施;不能增建抗干扰设施的,应当新建地震监测设施。对地震观测环境保护范围内的建设工程项目,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当征求负责管理地震工作的部门或者机构的意见;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当征求负责管理地震工作的部门或者机构的意见。

县经济和

信息化局

企业、法人

县保留

 

11

清真食品生产加工企业改变服务方向审批

《城市民族工作条例》第十八条 清真饮食服务企业和食品生产、加工企业兼并或者被兼并时不得随意改变其服务方向确实需要改变服务方向的必须征得当地城市人民政府民族事务工作部门同意。

县民族宗教事务局

法人、自然人

县保留

 

12

宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

《河北省宗教事务条例》第十三条 筹备设立(含重建)宗教活动场所,应当按照国务院《宗教事务条例》第十三条的规定办理审批手续;改建、扩建宗教活动场所,应当经原登记机关批准。

县民族宗教事务局

法人、自然人

县保留

 

13

宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批

《宗教事务条例》第十五条:宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。

县民族宗教事务局

法人、自然人

县保留

 

14

成立、变更、注销宗教团体审批

《河北宗教事务条例》第八条  成立、变更和注销宗教团体应当经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后,依法向县级以上人民政府民政部门申请登记,并报上一级人民政府宗教事务部门备案。

县民族宗教事务局

法人、自然人

县保留

 

15

宗教团体和宗教场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批

《河北宗教事务条例》第三十六条 宗教团体和宗教活动场所举办宗教教职人员和教徒培训班前,应当报县级以上人民政府宗教事务部门备案。宗教事务部门发现举办培训班违反法律、法规或者国家其他有关规定的,应当予以制止或者责令改正。

县民族宗教事务局

法人、自然人

县保留

 

16

互联网上网服务营业场所信息网络和消防安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第四条

县公安局

法人

县保留

 

17

第一、二类易制毒化学品运输许可

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

企业

县保留

部分为州下放

18

公章刻制业特种许可证核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)《民办非企业单位印章管理规定》(2000年民政部、公安部令第20号)第三条;《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县公安局

企业

州直接下放

 

19

典当业特种行业许可证核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号);《典当管理办法》(2005年商务部、公安部令第8号)第十六、十七条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

企业

州直接下放

 

20

旅馆业特种行业许可证核发

《旅馆业治安管理办法》(国务院令第588号)第四条;《河北省旅馆业治安管理办法》(河北省人民政府令第239号)第四条;河北省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定(河北省人民政府令第240号)《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县公安局

单位、个人

州直接下放

 

21

举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三条、第三十三条

县公安局

单位、个人

州直接下放

 

22

剧毒化学品购买许可证核发

《危险化学品安全管理条例》

县公安局

单位

县保留

 

23

烟花爆竹运输许可证核发

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第 455 号)第三条、第二十二条

县公安局

企业

县保留

 

24

民用爆炸物品购买、运输证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第二十一条;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八条、第三十九条

县公安局

企业

县保留

 

25

机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒、放射性等危险物品运输、通行审批

《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条。《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十三条、第四十六条、第四十七条、第五十条

县公安局

企业、个人

县保留

 

26

爆破作业项目、单位、人员许可证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三十二条、第三十三条、第三十五条;公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012);《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

个人

州直接下放

 

27

大型群众性活动安全许可

《大型群众性活动安全管理条例》(2007年国务院令第505号)第十一、十二条

县公安局

法人、组织

州直接下放

 

28

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第41条;《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部令第86号)第二条、第四条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

银行和其他金融机构营业场所、金库

州直接下放

 

29

保安员资格证核发

 《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第十六条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

个人

州直接下放

 

30

集会游行示威审批

《集会游行示威法》第六条、第七条;《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》(1992年公安部令第8号)第七条;《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县公安局

个人

州直接下放

 

31

民用枪支持枪许可

《中华人民共和国枪支管理法》;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

单位、个人

州直接下放

 

32

枪支(弹药)运输许可

《中华人民共和国枪支管理法》;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

单位

州直接下放

 

33

城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可

《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三十五条,《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

企业

州直接下放

 

34

机动车登记、临时通行牌证

中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记规定》(中华人民共和国公安部令第102号)第五条;《机动车登记规定》(中华人民共和国公安部令第102号)第六条;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

个人

州直接下放

 

35

机动车检验合格标志核发

《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

个人

州直接下放

 

36

机动车驾驶证核发、审验

《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)第二条;《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县公安局

个人

州直接下放

 

37

影响交通安全的道路施工许可

《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条;  

县公安局

个人

县保留

 

38

对应当配建停车场项目出具规划许可意见书

《河北省停车场管理办法》第八条;

县公安局

个人

县保留

 

39

校车标牌核发

《校车安全管理条例》第十五条;

县公安局

个人

县保留

 

40

社会团体设立、变更、注销登记

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
《基金会管理条例》(国务院令第400号)第三条 基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。第六条 国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。
《中共河北省委办公室厅河北省人民政府办公厅关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》(湘办发〔2014〕7号)下放登记审批权限。市州、县市民政部门可以登记基金会和异地商会。 

县民政局

法人和公民

县保留

 

41

民办非企业单位设立、变更、注销登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。

县民政局

法人和公民

县保留

 

42

会计代理记账机构执业资格审批

《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十六条;中华人民共和国财政部令第80号《代理记账管理办法》第四条 、第五条,《代理记帐管理办法》(财政部令第27号),《河北省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》。

县财政局

申请人

县保留

 

43

特殊工时制度审批

《中华人民共和国劳动法》,《河北省人民政府关于公布取消、调整的行政审批和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号)。

县人力资源和社会保障局

县属单位

县保留

 

44

职业介绍机构资格认定

《中华人民共和国就业促进法》,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),《河北省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(省政府令第240号),《河北省人力资源市场条例》。《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

县人力资源和社会保障局

单位、企业
或个人

州直接下放

 

45

民办职业培训机构审批

《中华人民共和国民办教育促进法》,《河北省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》,《河北省人民政府关于公布取消、调整的行政审批和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号),《河北省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(省政府令第240号)。

县人力资源和社会保障局

县行政区域
内民办职业培训机构

县保留

 

46

临时用地审批

《中华人民共和国土地管理法》第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
《河北省实施〈中华人民共和国土地管理办法〉》第三十条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的批准权限为:
(一)临时使用基本农田的,由省人民政府土地行政主管部门批准;
(二)临时使用其他耕地的,由设区的市、自治州人民政府土地行政主管部门批准;
(三)临时使用其他土地的,由设区的市、县(市)人民政府土地行政主管部门批准。《河北省临时用地管理办法》第二条:县级以上人民政府的土地行政主管部门负责本行政区域内的临时用地管理工作。

县国土

资源局

自然人、法人

县保留

 

47

集体建设用地审批

《中华人民共和国土地管理法》第五十九条 乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。
第六十条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。                                                      第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
《河北省实施(中华人民共和国土地管理办法)》第三十一条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的本集体经济组织所有的建设用地兴办企业,或者以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办企业的,或者乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用集体所有的土地的,其批准权限按照本办法第十六条第一款执行。其中涉及使用农用地的,拍照本办法第十五条规定的权限办理审批手续。                                                                                  《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十九条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地,涉及农用地转用的,还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的,不得批准农用地转为建设用地。
《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县国土

资源局

自然人、

法人

州直接下放

 

48

国有土地使用权出让、划拨、 改变用途及续期许可审批

《中华人民共和国土地管理法》第五十六条 建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条 土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十九条 国有土地有偿使用的方式包括:(一)国有土地使用权出让;(二)国有土地租赁;(三)国有土地使用权作价出资或者入股。《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)第六条 市、县人民政府土地行政主管部门应当按照出让计划,会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的用途、年限、出让方式、时间和其他条件等方案,报经市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第十条 土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定的批准权限批准后,由土地管理部门实施。《中华人民共和国土地管理法》第五十六条 建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条 土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。(三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建

县国土

资源局

自然人、

法人

县保留

 

48

国有土地使用权出让、划拨、 改变用途及续期许可审批

设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。《中华人民共和国土地管理法》第十二条 依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。 《中华人民共和国城市房地产管理法》第十一条  土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第七条 土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记,由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。

县国土

资源局

自然人、

法人

县保留

 

49

权限内开采矿产资源审批

《中华人民共和国矿产资源法》第十八条 :矿山企业变更矿区范围,必须报请原审批机关批准,并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。《矿产资源开采登记管理办法》第四条 《河北省矿产资源管理条例》第五条 勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准有偿取得探矿权、采矿权,并办理登记。但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第七条  采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十五条 《中华人民共和国矿产资源法》第十八条  矿山企业变更矿区范围,必须报请原审批机关批准,并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。《中华人民共和国矿产资源法》第六条 除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:(禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。《河北省矿产资源管理条例》第十八条 开采下列矿产资源,由县级人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证:(一)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;(二)省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源。

《河北省矿产资源管理条例》第二十四条 在采矿许可证有效期内有下列情况之一的,采矿权人应当到原发证机关办理变更登记手续:(一)扩大或者缩小矿区范围;(二)

县国土

资源局

自然人、

法人

县保留

 

49

权限内开采矿产资源审批

变更主要开采矿种;(三)变更开采方式;(四)变更矿山企业名称;(五)经依法批准转让采矿权。《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第四条  国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审 批管理机关。 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批《中华人民共和国矿产资源法》第二十一条  关闭矿山,必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并按照国家规定报请审查批准。《河北省矿产资源管理条例》第二十九条 采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满时,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起三十日内到原发证机关办理采矿许可证注销手续。采矿权人停办或者关闭矿山,必须按照有关法律、法规规定,完成土地复垦、水土保持、植被恢复等工作。停办矿山的,必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态。

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十三条 矿山企业关闭矿山,应当按照下列程序办理审批手续:(一)开采活动结束的前一年,向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请,并提交闭坑地质报告;(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后,报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准;(三)闭坑地质报告批准后,采矿权人应当编写关闭矿山报告,报请原批准开办矿山的主管部门会同同级地质矿产主管部门和有关主管部门按照有关行业规定批准。

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十四条 关闭矿山报告批准后,矿山企业应当完成下列工作:(一)按照国家有关规定将地质、测量、采矿资料整理归档,并汇交闭坑地质报告、关闭矿山报告及其他有关资料;(二)按照批准的关闭矿山报告,完成有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作,或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。矿山企业凭关闭矿山报告批准文件和有关部门对完成上述工作提供的证明,报请原颁发采矿许可证的机关办理采矿许可证注销手续。

《中华人民共和国矿产资源法》第十五条 设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第四条  采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。需要申请立项,设立矿山企业的,应当根据划定的矿区范围,按照国家规定办理有关手续。《河北省矿产资源管理条例》第十九条  采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交划定矿区范围的申请报告和与矿山建设相适应的地质报告,申请划定矿区范围。

县国土

资源局

自然人、

法人

县保留

 

50

关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条第二款:禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准,并采取措施,防止污染环境。《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发20155号)

县环境

保护局

法人和公民

州直接下放

环境监察大队

51

防治污染设施的拆除或闲置许可

《中华人民共和国环境保护法》第四十一条:建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十四条;《中华人民共和国噪声污染防治法》第十五条。

县环境

保护局

法人和公民

县保留

环境监察大队

52

建设项目环境影响报告书(表)审批(含建设项目发生重大变动和超5年期开工建设的重新审批)

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款:建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。                                                                                                                                                                  《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条。                                                                                                                                                                                                《建设项目环境保护管理条例》第九条第一款、第十二条第一款、第二款。

县环境

保护局

法人和公民

县保留

环评股

53

排污许可证(大气、水)核发

《中华人民共和国环境保护法》第四十五条:国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。                                                  《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第一款。                                                                                                            《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条。

县环境

保护局

重点排污单位

县保留

污管股

54

环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收

《河北省环境保护专项资金使用管理办法》(2015年12月3日)第二十二条:专项资金补助安排的省级环保专项资金项目执行竣工验收制度。项目完工后3个月内,项目单位应向环保、财政部门申请项目竣工验收。中央环境保护专项资金项目、大型火电企业污染治理项目、省直单位及省级环保专项资金拨款(含贷款贴息)金额在200万元以上(含200万元)的项目,由省环保厅、省财政厅组织竣工验收。其他项目和因素法安排的专项资金项目由项目单位所在地环保、财政部门组织竣工验收。

县环境

保护局

法人和公民

县保留

项目建设管理办公室

55

建筑工程施工许可

《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)第七条;《建筑工程施工许可管理办法》(2001年建设部令第91号修正)第二条;《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十三条。

县住房和

城乡建设局

自然人

县保留

 

56

建设项目(含交通)设计文件审批

《建设工程质量管理条例》;《河北省建设工程勘察设计管理条例》;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

57

燃气经营者改动市政燃气设施审批

《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号)第三十八条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发201252号)

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

58

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修正)第四十四条;《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第二十二条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

59

城市建筑垃圾处置核准

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

60

从事城市生活垃圾(含餐厨)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令);《城市生活垃圾管理办法》(建设部第157号令)第十七条、第十九务

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

61

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第二十二条、第三十条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

62

因施工、设备维修等停止供水审批

《城市供水条例》(国务院令第158号)第二十二条

县住房和

城乡建设局

自然人

县保留

 

63

履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁)

《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第二十八条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

64

占用、挖掘城市道路及敷设、架设各类市政管线、杆线等设施审批

《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第三十、三十三条;《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第二十九条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

65

临时占用街道两侧和公共场地许可

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十四条;《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第三十一条;《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十二条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

66

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第十一条;《河北省实施,<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第十一条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

67

城市排水许可证核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号);《城市排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)第二十一条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

68

工程建设涉及城市绿地、树木审批

《城市绿化条例》第二十条、第二十一条:《河北省实施<城市绿化条例>办法》

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

69

工程建设项目附属绿化工程设计方案审查及竣工验收

《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十一条

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

70

改变绿化规划、绿地用地的使用性质审批

《城市绿化条例》(1992年国务院令100号)第十九条;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件《国务院决定确需保留的行政审批事项目录》第107项

县住房和

城乡建设局

法人、

自然人

县保留

 

71

商品房预售许可

《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年修正)第四十五条;《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号修正)第四、六条

县住房和

城乡建设局

凤凰县商品房开发企业

县保留

 

72

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第三十六条;《河北省实施<城乡规划法>办法》第二十三条

凤凰县城乡规划管理局

法人、

自然人

县保留

 

73

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第三十七条、第三十八条;《河北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十四条

凤凰县城乡规划管理局

法人、

自然人

县保留

 

74

建设工程规划类许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第四十条;《河北省实施<城乡规划法>办法》第二十六、二十八条

凤凰县城乡规划管理局

法人、

自然人

县保留

 

75

乡村建设规划许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第四十一条;河北省实施<城乡规划法>办法》第三十条

凤凰县城乡规划管理局

法人、

自然人

县保留

 

76

权限内公路建设项目施工许可及竣工验收

《中华人民共和国公路法》第二十五条、第三十三条,《河北省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(河北省人民政府第249号令)

县交通

运输局

法人

县保留

 

77

在公路用地范围内设置非公路标志审批

《中华人民共和国公路法》第四十四条规定、《河北省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第十九条第一款、《公路安全保护条例》第二十六条、《行政许可法》第四十二条

县交通

运输局

法人、

自然人

县保留

县公路管理局

78

超限运输车和其他可能损害公路(含高速公路)路面的机具在公路上行驶审批(县内运输)

《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十条

县交通

运输局

法人、

自然人

县保留

县公路管理局

79

更新砍伐公路护路树木审批(农村公路)

《中华人民共和国公路法》;《公路安全保护条例》;《河北省实施<中华人民共和国公路法>办法》

县交通

运输局

法人、

自然人

县保留

县公路管理局

80

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批(农村公路)

《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第四十四、四十五、四十八、五十六、五十四、五十五条;《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条

县交通

运输局

法人、

自然人

县保留

县公路管理局

81

在县道中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动审批(农村公路)

《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第十九条

县交通

运输局

法人、

自然人

县保留

县公路管理局

82

在公路上增设或者改造平面交叉道口审批(农村公路)

《中华人民共和国公路法》第五十五条规定;《公路安全保护条例》第二十七条第六款规定;《中华人民共和国行政许可法》第四十二条

县交通

运输局

法人、

自然人

县保留

县公路管理局

83

道路货物         运输经营许可

中华人民共和国国务院令第666号《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条、第二十二条、第二十四条,交通部令2016年第35号《道路货物运输及站场管理规定》第六条

县交通

运输局

法人和公民

县保留

县道路运输管理所

84

道路旅客(县内)运输经营许可和新增道路客运(县内)班线许可

中华人民共和国国务院令第666号《中华人民共和国道路运输条例》第八条、第九条、第十条第一款,交通运输部令2016年第82号《道路旅客运输及客动站管理规定》第十四条、第十五条

县交通

运输局

法人和公民

县保留

县道路运输管理所

85

从事道路运输站(场)经营、机动车驾驶员培训许可

《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令第666号)第三十九条;《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82)第十一条、第十三条、第十六条;《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2016年第35)第六条第七条;《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令666号)第三十八条、第三十九条;《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2016年第51号)十二条;《中华人民共和国道路运输条例》(中华人民共和国国务院令第666号)第三十七条;《机动车维修管理规定》(交通部令2016年第37号)第十一条、第十三条、第十四条

县交通

运输局

法人和公民

县保留

县道路运输管理所

86

国内水路运输业务经营许可

《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)第八、十四条;《国内水路运输管理规定》(2014年交通运输部令第2号)第十条;《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕6号)

县交通

运输局

法人或公民

县保留

县地方海事处

87

港口区域以外的码头建设审批

《河北省水路交通管理条例》第十三条

县交通

运输局

法人或公民

县保留

县地方海事处

88

船舶登记证书核发

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第六条;《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》(交通运输部令2014年第10号)第三条、第十条、第十条

县交通

运输局

法人或公民

县保留

县地方海事处

89

设置、前移、撤销渡口审批

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第三十五条

县交通

运输局

法人或公民

县保留

县地方海事处

90

船员职务适任资格认可

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第九条

县交通

运输局

法人或公民

县保留

县地方海事处

91

新增客船(含省内跨市州运输)、危险品船投入运营审批

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号);《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

县交通

运输局

法人或公民

县保留

县地方海事处

92

在港口总体规划区内建设港口设施,使用非深水岸线审批

《中华人民共和国港口法》、在港口总体规划区内建设港口设施,使用港口深水岸线的,由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准;建设港口设施,使用非深水岸线的,由港口行政管理部门批准。但是,由国务院或者国务院经济综合宏观调控部门批准建设的项目使用港口岸线,不再另行办理使用港口岸线的审批手续。港口深水岸线的标准由国务院交通主管部门制定。《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县交通

运输局

法人或公民

州委托下放

县地方海事处

93

港口经营许可

《中华人民共和国港口法》第二十二条;《港口经营管理规定》(交通运输部令2011年第11号)《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县交通

运输局

法人或公民

州委托下放

县地方海事处

94

在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动审批

 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十五条、第二十八条《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县交通

运输局

法人或公民

州委托下放

县地方海事处

95

设立、变更、取消水路客运航线、班次、始发时间,停靠点审批

《河北省水路运输管理条例》第二十二条:旅客运输船舶应当按照规定悬挂航线标志、票价表,并按照批准的航线、班次、始发时间、停靠点航行。确需取消或者变更批准的航线、班次、始发时间、停靠点的,必须经原审批机关批准,并在取消或者变更十五日前在有关站、点进行公告。因不可抗力需临时取消或者变更的除外。禁止非法转让航线经营权。《湘西自治州人民政府关于取消下放一批行政许可事项的通知》(州政发〔2018〕12号)

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96

船舶载运危险货物进出港口许可及危险货物适装证书核发

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第三十一、三十二条;《中华人民共和国港口法》第三十四条《湘西自治州人民政府关于公布保留、取消和调整的州级行政许可事项目录的决定》(州政发〔2015〕5号)

县交通

运输局</